社会资本、政府干预与区域资本配置效率——来自省级工业行业数据的证据

选取2000—2012年中国大陆30个省份35个工业行业的数据为研究样本,分析社会资本和政府干预影响区域间资本配置效率的作用机制并进行实证检验后发现：较高的社会资本水平和较低的政府干预程度,有助于提高资本配置效率;社会资本与政府干预在影响资本配置效率方面存在替代关系,在政府干预比较严重的地区,社会资本对资本配置效率的影响更加显著。     

转型经济国家政府会计改革——俄罗斯的经验和中国的选择

本文主要围绕近10年来俄罗斯政府会计发展的历史沿革、基于预算分类的俄罗斯政府会计预算科目形成以及俄罗斯政府会计财务报告等内容展开,通过对俄罗斯政府会计改革成果和经验分析,设计与中国现阶段政府改革相适应的政府会计制度改革路径,并就建立政府会计改革、预算管理和和政府治理的衔接机制提出政策建议。     

中国新能源汽车产业创新系统功能演化研究--兼论政府措施的作用

新能源汽车产业是中国重点发展的七大战略性新兴产业之一,剖析其创新系统的发展与完善过程,识别发展过程中的影响因素,并了解政府在这一演化过程中如何进行介入和引导,对新能源汽车以及其他新兴产业的发展具有重要的理论与实践价值。本文以创新系统功能理论为基础,构建了针对中国新能源汽车产业创新系统演化分析的功能框架,剖析了中国新能源汽车产业创新系统功能体系的发展与完善过程,同时讨论了政府措施在这一过程中的引导与支撑作用。研究发现,中国新能源汽车产业创新体系正处于快速完善阶段,知识获取、产业制度体系建设等功能已经成熟,而基础设施与支撑平台建设、产业链整合与升级以及正向外部性创造等功能仍有待于进一步完善。同时发现,这一过程中政府采取的各种措施与产业发展过程中遇到的阻碍因素密切相关,措施的类型与着力点也随着各种阻碍因素的出现不断变化,发挥了积极的引导作用。     

中美两国政府审计制度的比较与借鉴

我国政府审计制度创建于上世纪80年代初期,国务院和县级以上地方政府设立审计机关,在国务院总理和地方各级行政首长的领导下独立行使审计职权。美国为三权分立政治体制,国家审计长独立行使审计权。本文试就我国政府审计制度的特点、政府审计制度、政府审计规范体系、审计机关与行政、立法、司法机关的关系等,与美国政府审计制度进行比较,希望能对我国政府审计制度的健康发展有所裨益。     

基本医疗卫生制度下政府卫生支出及公平性研究

在基本医疗卫生体制中,基本医疗卫生服务的范围是按照基本医疗保险确定的,医疗保险支付是按照居民的基本医疗卫生服务的需求量决定的,高收入者比低收入者享有更高的医疗保险,对基本医疗服务的需求更大,也获得更多的医疗保险补贴。随着政府卫生支出中医疗保障支出比重的增加,医疗服务的公平性却降低了。     

网络时代建设西北边疆地区服务型政府的战略

互联网发展对西北边疆地方政府公共管理具有双重影响,为积极应对互联网的挑战,打造西北边疆地区服务型地方政府,需要"三个兼顾"和"三个转向",即公共管理与社会治理兼顾,信息公开与信息安全兼顾,领导决策与引导执行兼顾;从全能模式转向有限模式,从离线政府转向在线政府,从权力本位转向能力本位.     

试论我国对外开放新思维

我国的对外开放已经走过了二十多年的历程,取得了巨大成就。本文认为,随着我国经济实力迅速提升,国际地位日益提高,我们应总结、反思和提出新形势下我国的对外开放新战略。文章从政府作用新定位、国内外经济双平衡、引进外资平常心等三个方面探讨了我国对外开放的新思维:政府在制定经济政策时要具有国际经济大视野,要从维护国际规则向制定国际规则转变;要从追求国际收支顺差向追求国际收支平衡转变,实现国内外经济综合平衡;要从大规模招商引资向以平常心对待外商转变,对内外资企业一视同仁,鼓励技术创新。     

论转轨时期中国政府规制体制改革及政策选择

政府规制是市场经济中市场失灵条件下,国家为实现某种公共政策目标,对微观经济主体的经济活动进行规范与制约,干预经济政策的一种重要制度安排。转轨时期的中国,在政府规制方面还存在诸多的问题:规制法规建设滞后、缺乏统一、权威、独立行使规制职能的规制机构、政府规制过程中行为主体不成熟及其相互关系定位偏差、规制方式存在缺陷,不适应市场经济的发展。因此,结合中国的实际借鉴西方国家的政府规制的经验,对推动我国政府规制改革有着重要的意义。     

政府参与农民合作经济组织发展的职能演变

农民合作经济组织与政府之间的关系对合作组织的发展有着至关重要的影响。政府参与是我国农民合作经济组织发展的必要条件,政府应依照农民合作经济组织发展的初期、成长期、成熟期三个阶段的特性来对自己的职能进行动态定位,以哺育、扶持、守夜人身份执行政府职能。     

地方政府公共政策选择和创新与区域经济的发展

本文认为,地方政府是推动区域经济发展的重要力量,是区域公共政策选择和制度创新的第一行动集团,但由于种种原因,地方政府在区域公共政策选择和制度创新过程中往往存在偏差,导致变异行为,如地方主义、短期行为等。地方政府要科学实施区域公共政策选择和制度创新,着力为区域创新活动提供创新的环境,营造创新的氛围,通过激励性政策、引导性政策、保护性政策、协调性政策等,提供政策支持系统,从宏观上为区域创新创造制度上的条件,从而促进区域经济的发展。